民主与法制网讯（记者傅潇潇 □胡思源 通讯员范乐韵）近日，浙江省绍兴市市场监督管理局发布并实施《绍兴市市场监督管理局进一步优化营商环境促进经营主体高质量发展二十条工作举措》，从优化行政审批、服务产业发展、维护市场秩序、重塑监管职能等四方面工作，着力破解企业发展和群众办事创业过程中的堵点、痛点、难点，全力打造市场监管系统“有感服务、无感监管”工作品牌。

优化增值服务，打造“无感审批”新体验

绍兴市市场监督管理局深化商事登记制度微改革，全面推进准入准营、企业迁移、破产等领域“一件事”改革。进一步拓展“简易注销”适用范围，降低经营主体退出成本；实施商事登记智能审批服务，提高业务办理质效；简化工业产品许可审批流程；推进企业营业执照变更和注销与生产许可证关联事项一体联动办理，大幅降低工业产品许可审批时间。

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此外，创新医药企业审批模式，在药品出口证明类事项中创新实施“事前把关、事后跟踪”服务，缩短企业申报周期；拓展电子营业执照应用，在高频涉企事项中，推行电子营业执照登录、查询、存档、校验等服务，方便经营主体随时随地应用营业执照办理相关业务。

聚焦产业赋能，引领“有感服务”新方向

据了解，绍兴市市场监督管理局创新知识产权“三知”服务，实施中小企业知识产权全链条管家式服务，实现企业质押融资申请即时审核、快速授信，指导企业在关键核心技术领域实现精准的专利信息分析和相关成果运用；打造质量基础设施“一站式”服务平台，指导特色行业小微企业开展质量管理体系认证提升行动，创新“质量管家”“质量特派员”工作模式，提升企业质量管理水平。

该局还增强“绍兴制造”品牌影响力，建立品牌企业培育库，引导企业加强品牌培育和运营。专业助力食品产业健康发展，推行“浙里检”平台“一类事”集成服务，强化知识产权纠纷快速处置，成立全省首个知识产权纠纷快处（调）中心，推动知识产权纠纷前端化解，完善知识产权行政保护、司法保护、协同保护、海外保护，为企业提供便捷途径。

维护市场秩序，优化“有感公平”新环境

绍兴市市场监督管理局强化涉企收费预警处置，通过开展企业缴费负担常态化定点监测和分析预警，查处各类违规收费行为，降低企业制度性交易成本；维护公平竞争市场秩序，在全市域开展公平竞争政策先行先试改革，开展破除地方保护和行政性垄断专项行动，提升全市公平竞争环境社会满意度；实施企业反垄断合规辅导，提升行业竞争力。

同时，在全市深化打假维权护企行动，聚焦食品、药品等重点领域，严查生产、销售假冒伪劣商品违法案件，确保侵权假冒违法犯罪行为案件线索100%核查，为经营主体营造公平规范有序的市场竞争环境，并加强“事前介入”合规指导，开展“走访护企行动”，强化经营规范指导，助力降低违法违规风险。

推进职能重塑，践行“无感监管”新理念

绍兴市市场监督管理局实施信用分级分类监管，对信用水平高、风险水平低的经营主体降低抽查比例和频次，实现“无事不扰”；加强平台经济精准监管，以直播电商为重点，强化智慧监管，净化市场环境；推动消费纠纷实现源头化解，有效解决消费者网络购物维权难题；深化医疗器械跨区域监管，全面落实医疗器械注册人制度，建立跨区域监管机制，解决跨部门、跨层级、跨区域监管难点，精准指导企业规范生产。

此外，绍兴市市场监督管理局推行“柔性监管”，在全市市场监管领域统一执法尺度，对涉及经营主体监管、广告监管、网络交易监管等八个领域46个事项实施轻微违法行为免罚轻罚；健全经营主体信用修复机制，提供“浙江企业在线”“国家企业信用信息公示系统”等线上修复渠道，方便经营主体“足不出户”信用修复。

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